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國(guó)務(wù)院確定公共運(yùn)輸(shū)8大任務(wù) 加大投資將釋放鋼材需求
發(fā)布時(shí)間：2012年10月12日
10月10日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署在城市優(yōu)先發(fā)展公共運(yùn)輸(shū)，確定了優(yōu)先發(fā)展公共運(yùn)輸(shū)的8大任務(wù)。
會(huì)議指出，目前，我國(guó)城市公共運(yùn)輸(shū)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要，多數(shù)城市公共運(yùn)輸(shū)出行比例偏低。為從根本上緩解交通擁堵、出行不便、環(huán)境汙染等矛盾，必須樹立公共運(yùn)輸(shū)優(yōu)先發(fā)展理念，將公共運(yùn)輸(shū)放在城市交通發(fā)展的首要位置。
會(huì)議要求，拓寬投資渠道，包括通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、戰略投資、信託投資、股權(quán)融資等多種形式，吸引和鼓勵社會(huì)資金參與公共運(yùn)輸(shū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
對(duì)此，專(zhuān)家指出，發(fā)展公共運(yùn)輸(shū)，既有助於穩(wěn)定投資，吸引民資，又有助於解決居民出行難的問(wèn)題，可謂「一舉多得」。業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為，公共運(yùn)輸(shū)即將迎來(lái)新一輪的發(fā)展，將對(duì)鋼材形成大量需求。
會(huì)議確定了優(yōu)先發(fā)展公共運(yùn)輸(shū)的重點(diǎn)任務(wù)：(一)強(qiáng)化規(guī)劃(huà)調(diào)控。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃(huà)要與城市綜合交通體系規(guī)劃(huà)和公共運(yùn)輸(shū)規(guī)劃(huà)相互銜接。城市綜合交通體系規(guī)劃(huà)應(yīng)明確公共運(yùn)輸(shū)優(yōu)先發(fā)展原則。城市公共運(yùn)輸(shū)規(guī)劃(huà)要科學(xué)布局線(xiàn)網(wǎng)，優(yōu)化節(jié)點(diǎn)設(shè)置，促進(jìn)城市內(nèi)外交通便利銜接和城鄉(xiāng)公共運(yùn)輸(shū)一體化發(fā)展。(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升公共運(yùn)輸(shū)設(shè)施、裝備水平，提高公共運(yùn)輸(shū)舒適性。(三)加強(qiáng)公共運(yùn)輸(shū)用地綜合開(kāi)發(fā)。(四)加大政府投入。城市政府要將公共運(yùn)輸(shū)發(fā)展資金納入公共財政體系。「十二五」期間，對(duì)城市公共運(yùn)輸(shū)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)對(duì)城市公共運(yùn)輸(shū)行業(yè)的成品油價(jià)格補貼政策，對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠。(五)拓寬投資渠道。通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、戰略投資、信託投資、股權(quán)融資等多種形式，吸引和鼓勵社會(huì)資金參與公共運(yùn)輸(shū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(六)保障公交路權(quán)優(yōu)先。增加劃(huà)設(shè)城市公共運(yùn)輸(shū)優(yōu)先車(chē)道，擴大信號(hào)優(yōu)先範圍。允許機(jī)場(chǎng)巴士、校車(chē)、班車(chē)使用公共運(yùn)輸(shū)優(yōu)先車(chē)道。加強(qiáng)公共運(yùn)輸(shū)優(yōu)先車(chē)道的監(jiān)控和管理。(七)健全安全管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。(八)規(guī)範公共運(yùn)輸(shū)重大決策程序，實(shí)行線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃(huà)編制公示制度和運(yùn)營(yíng)價(jià)格聽證制度。建立城市公共運(yùn)輸(shū)運(yùn)營(yíng)成本和服務(wù)質(zhì)量信息公開(kāi)制度。
此外，會(huì)議審議通過(guò)《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理條例(草案)》。草案規(guī)定：批量汽車(chē)產(chǎn)品普遍存在危及安全使用質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口，由其生產(chǎn)者實(shí)施召回，並及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品缺陷信息。對(duì)實(shí)施召回的缺陷汽車(chē)產(chǎn)品，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)採取措施消除缺陷。消除缺陷費(fèi)用和必要的運(yùn)送缺陷汽車(chē)產(chǎn)品費(fèi)用由生產(chǎn)者承擔(dān)。草案還對(duì)生產(chǎn)者隱瞞汽車(chē)產(chǎn)品缺陷或不按規(guī)定召回缺陷汽車(chē)產(chǎn)品的行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。