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行業(yè)新聞
營(yíng)改增擴圍方案或近期出臺(tái) 十省市競(jìng)逐試點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間：2012年05月22日
十省市競(jìng)逐試點(diǎn)有觀(guān)點(diǎn)傾向行業(yè)試點(diǎn)
營(yíng)業(yè)稅改徵增值稅擴圍方案或將很快於近日出臺(tái)。
據(jù)了解，中國(guó)稅務(wù)師協(xié)會(huì)上周剛就營(yíng)改增試點(diǎn)問(wèn)題在京召開(kāi)會(huì)議。參會(huì)人士透露，國(guó)稅總局貨物與勞務(wù)稅司相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上明確，目前有10省市申報(bào)試點(diǎn)，包括北京、天津、重慶、廈門(mén)、深圳五市和江蘇、湖南、海南、安徽、福建五省。
相關(guān)人士稱(chēng)，「十二五」期間營(yíng)改增在全國(guó)各行業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的進(jìn)度比預想的更快。其中，營(yíng)改增試點(diǎn)進(jìn)一步擴圍的方案或將在本月底或6月初出臺(tái)，試點(diǎn)擴圍有望在下半年啟動(dòng)。
據(jù)了解，未來(lái)營(yíng)改增試點(diǎn)地區(qū)擴大將仍然主要參照上海目前試點(diǎn)模式，即在行業(yè)選擇上以交通運(yùn)輸(shū)業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，同時(shí)此前上海模式中原行業(yè)稅收改革後歸屬地方財政的收入分配維持不變，以及過(guò)渡期內(nèi)對(duì)改革後稅負(fù)升高企業(yè)給予財政補貼等配套政策，也基本都可以原封不動(dòng)進(jìn)行推廣(guǎng)。
「目前關(guān)於營(yíng)改增改革是否反而推高試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)存在爭(zhēng)議。」中翰稅務(wù)合伙人王駿對(duì)記者表示，「但改革對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響取決於企業(yè)發(fā)展階段，目前試點(diǎn)僅開(kāi)展一段時(shí)間，確實(shí)可能出現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)抵扣額度與原來(lái)稅負(fù)水平不匹配的情況，但長(zhǎng)期來(lái)看肯定還是減輕行業(yè)稅負(fù)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。」
而對(duì)於下一步營(yíng)改增改革思路，相比繼續(xù)一輪一輪地擴大試點(diǎn)地區(qū)範圍，據(jù)了解國(guó)稅總局更偏向於按照行業(yè)試點(diǎn)，未來(lái)或將先推動(dòng)較為成熟的行業(yè)如交通運(yùn)輸(shū)業(yè)等在全國(guó)範圍內(nèi)推廣(guǎng)，再按照行業(yè)規(guī)劃(huà)逐步一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地推開(kāi)。
對(duì)此，稅務(wù)系統(tǒng)人士對(duì)記者表示，稅制改革確實(shí)不宜長(zhǎng)期實(shí)行某些地區(qū)特殊化，否則將會(huì)造成稅源流動(dòng)不均、非試點(diǎn)行業(yè)稅源損失的情況，同時(shí)也給稅務(wù)系統(tǒng)工作帶來(lái)很大麻煩。業(yè)界據(jù)此分析，目前已經(jīng)試點(diǎn)的上海地區(qū)或將不再獨(dú)自進(jìn)行試點(diǎn)行業(yè)範圍上的擴大，未來(lái)擴圍或全國(guó)統(tǒng)一步調(diào)。